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歙县壮大村级集体经济助力乡村振兴

作者:汪文俊     发布时间:2019-07-08 18:41:46     信息来源: 歙县农业农村局     浏览次数:283
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近年来,歙县发挥党建引领作用,多措并举,不断增强村级集体经济“造血”功能。2018年村集体经营性收入5万元以上的村达到95.1%,今年182个行政村将全部超5万元。村级集体经济的发展壮大,正成为振兴乡村的新引擎。

明确目标,树立“标杆”导航。该县在2017年底县委出台《关于进一步加快发展村级集体经济的意见》的基础上,统筹“融杭”东进、百里大画廊、新安江生态补偿等大战略,编制了《歙县村级集体经济发展专项规划(2019-2022年)》。谋划发展项目、推进资金整合,导航全县186个村(居)集体经济发展。并健全县发展村级集体经济领导小组工作会议制度,定期分析研究扶持村级集体经济工作,为集体经济高质量发展定调把方向。

选好班长,夯实“堡垒”根基。农村富不富,关键在支部,集体强不强,就看“领头羊”。发展壮大农村集体经济必须有套好班子,尤其是是选好村党组织书记。歙县以村“两委”换届为契机,着力把事业心强、有文化、懂科技、会经营的高素质人才或“乡贤精英”选进村“两委”班子。目前,村“两委”班子,大专及以上学历261人,占23.6%,同比增加10.3%;村党组织书记和村委会主任平均年龄较换届前“双降”1岁。同时,从县直以上单位选派了163名优秀干部担任村第一书记、扶贫队长,驻村结对帮联。其中45个贫困村党组织中,由市直副处级领导“联姻”帮扶的32人,有效推动服务乡村振兴各项工作的落地。

盘活家底,增强“造血”功能。践行“绿水青山就是金山银山”的理念,整合闲置农房(宅基地)、承包地、水塘、林场、“四荒地”等集体资源,注重物业经济、光伏太阳能电站、乡村旅游等绿色新产业。探索推广资源开发型、股份合作型、服务增收型、项目带动型集体经济发展的新路子。如:狮石村通过整合生态资源,开发农家乐、温泉等项目,兴办乡村旅游业,上半年已实现经营性收入8万元整,村集体经济增长步入快车道。

精准扶持,提升“输血”质量。发挥财政资金杠杆作用,实现扶持一个、带动一片的效果。自2016年开始,歙县抓住中央扶持村级集体经济发展试点契机,连续实施了3年集体经济薄弱村帮扶行动,共争取扶持资金3060万元,支持了66个行政村,覆盖全县总村数的36%,有效壮大了试点村集体经济,促进了行政村间的平衡发展。今年对上争取到杞梓里镇杞梓里村、北岸镇瞻淇村、溪头镇西坡村等14个扶持村集体经济发展试点项目,其中中央扶持的11个、省级扶持的3个,项目扶持资金投入达700万元。与此同时,积极引导支农、扶贫、产业等各类项目向项目村倾斜,培育独具特色、相对稳定的集体产业。

打造样板,发挥“辐射”效应。通过选树不同基础、不同类型、不同模式的集体经济发展示范村,以点带面,整体推进。结合“融杭”行动,承接产业转移。提高资源、资金利用周转率,加速发展。如:街口镇前山村找准财政政策、资金支持的“支点”,发挥毗邻杭州市淳安县的优势,将村集体经济发展资金70万元参股新安计划—儒医谷项目,首期合作三年,村集体每年增收5.2万元以上。

当前,歙县正致力于稳步推进农村集体产权制度改革,抓股改,促三变,发展村级新型集体经济,这也必将为乡村振兴增添强劲的新动能。

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